13 ноября 1991 года в РСФСР прошла реформа, которая кардинально изменила административно-политическую картину страны. С этого дня вместо Советов народных депутатов начали создавать администрации.
Первый глава администрации Ямало-Ненецкого автономного округа Лев Сергеевич Баяндин подписал постановление № 43 от 13 ноября 1991 года «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в Ямало-Ненецком автономном округе», по которому исполком городского Совета народных депутатов был упразднён. Первым главой администрации Салехарда был назначен депутат Верховного Совета РСФСР Владимир Деомидович Артеев. На этом посту он прослужил до 26 июня 1993 года.
Начал он с подписания постановления № 1 «О некоторых вопросах функционирования Салехардского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов». Этим документом были «прекращены полномочия исполкома Совета и его структур и подтверждены полномочия правопреемника исполнительного комитета». Преобразование совершено «в целях организации эффективного управления народным хозяйством Салехарда, повышения персональной ответственности должностных лиц и укрепления дисциплины».
Глава администрации упразднил управления и комитеты исполкома. Вместо них были образованы новые структуры городской исполнительной власти, которые в дальнейшем развивались, исходя уже из нужд ямальской столицы. С этого и началась история администрации Салехарда, которая прошла большой путь совершенствования структур и подразделений в интересах развития комплекса городского хозяйства.
За эти два года Владимир Артеев сделал для города многое. Администрация города вела переговоры с правительством страны и зарубежными фирмами о выделении финансов на развитие окружной столицы. Многие не верили в успех, даже были разговоры перенести столицу ЯНАО в Новый Уренгой. Но Артеев не сдавался.
В следующем году на сессии Совета народных депутатов ЯНАО, который был упразднён в 1993 году, был утверждён статус Салехарда как административного центра ЯНАО. Этого кардинального изменения добивался Владимир Артеев при поддержке городской общественности. В этом нормативном акте впервые чётко были прописаны понятие «административный центр», а также полномочия городских органов власти и обязанности окружных властей по отношению к городу. Ранее этого не было, Салехард, по большому счёту, являлся столицей округа чисто номинально.
Когда было прописано понятие «статус города», то это дало возможность подвести нормативную базу под действия муниципальной власти. У городской администрации появились реальные механизмы для решения финансовых проблем, которых накопилось очень много.
Надо честно признать, что первым главам Салехарда зачастую приходилось решать вопросы не столько всестороннего развития города, сколько выживания. Яркий тому пример – при следующем главе городской администрации Валерии Артееве, который руководил с 1993 по 1994 годы, зимой произошла серьёзная авария. В сильные морозы один из районов города был разморожен. Чтобы её устранить, пришлось приложить громадные силы, даже в Москве были в курсе проблемы. Но руководители справились, дали мощный импульс развития Салехарда, определили вектор развития старинного ямальского города.
Всеволод Липатов
Фото из архива «ПК»
Читай, смотри и слушай наши новости на медиаплощадках: